SESION PREPARATORIA DIA 9 DE DICIEMBRE DE 1997.- ------------------------------------------------ ACTA N§ 381: En la Sala de Sesiones del Honorable Concejo Deliberante del Partido de Balcarce, a los nueve d¡as del mes de diciembre de mil novecientos noventa y siete, se re£nen los Concejales, Se¤ores: Carlos A. Erreguerena, Mirta N. Adobbati, Ra£l O. Delgado, Juan M. Gentile, Ana R. Moreira, Juan J. Pinilla, David D. Torres, Rub‚n D. Viglianchino, y los nuevos electos, Se¤ores: David C. Crotto, Fabi n D. Ridao, Martha M. Gentile, Alberto O. M‚ndez Novoa, Carlos H. Magaz£, Carlos E. Fedeli, Alejandro Cano y Dora B. Nogueira. Siendo las 9 horas 20 minutos, dice el Presidente Erreguerena: "Se¤ores Concejales, Se¤ores Concejales electos, Se¤or Presidente de la Honorable Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires, Doctor Carlos Alberto Nogueira, al cual le agradecemos su presencia; funcionarios del Departamento Ejecutivo, Consejeros Escolares, ex Concejales Municipales que han finalizado su mandato el d¡a de hoy; lo cual les agradezco profundamente la presencia, se¤ores periodistas, p£blico en general. De acuerdo a lo dispuesto por la Honorable Junta Electoral de la Provincia de Buenos Aires, declaro abierta esta Sesi¢n Preparatoria. Entonces, ya para dar inicio a la formalidad de esta Sesi¢n vamos a proceder a constituir la Comisi¢n de Poderes para analizar los diplomas de los Concejales electos. Pedir¡a un integrante de cada Bloque nominado por ustedes. Bien, la Concejal Mirta Adobbati, Concejal Gentile y esta presidencia se van a hacer cargo de esta Comisi¢n de Poderes. Pasamos a un Cuarto Intermedio hasta tanto resolvamos el tema de la Comisi¢n de Poderes". Siendo las 9 horas 23 minutos, se inicia el Cuarto Intermedio. Siendo las 9 horas 29 minutos, se reanuda la Sesi¢n. Presidente Erreguerena: "Finalizada la acci¢n de la Comisi¢n de Poderes quiero destacar que, si bien es cierto en estos dos casos de concejal electo, en este caso el Concejal electo Carlos Fedeli y la Concejal Nogueira de Viglianchino, no estaban los diplomas, pero est  cumplimentada la acci¢n formal a trav‚s del fax recibido de la Junta Electoral que los acredita como Concejales electos; la Comisi¢n de Poderes con la intervenci¢n de los Concejales de ambos Bloques decidi¢ que la formalidad est  cumplida. Entonces han asumido en estos momentos como Concejales de este Honorable Concejo Deliberante. Seguidamente, cumplimentando lo que manda el Art¡culo 18§ de la Ley Org nica Municipal, vamos a invitar a la Se¤ora Martha Gentile para que cumplimente o preste su juramento de pr ctica. Seguidamente desde el sitial de la Presidencia jura la Concejal Martha Gentile por "Dios, la Patria y estos Santos Evangelios, desempe¤ar con lealtad y honradez el cargo de Concejal". A continuaci¢n preside la Sesi¢n la Concejala Gentile en su condici¢n de Concejal de mayor edad de la lista triunfante. Presidenta Gentile: "A continuaci¢n se tomar  juramento a los dem s Concejales electos por estricto orden alfab‚tico". As¡ se procede, convoc ndose al sitial de la Presidencia a los Concejales electos. Jura el Concejal Alejandro Cano por su "Honor y la Patria". Jura el Concejal David C. Crotto por "La Patria". Jura el Concejal Carlos Fedeli por "Dios, la Patria y estos Santos Evangelios". Jura el Concejal Carlos H. Magaz£ por "Dios, la Patria y estos Santos Evangelios". Jura el Concejal Alberto O. M‚ndez Novoa por "Dios, la Patria y estos Santos Evangelios". Jura la Concejal Dora B. Nogueira por "Dios, la Patria y estos Santos Evangelios". Jura el Concejal Fabi n D. Ridao por "Dios, la Patria y estos Santos Evangelios". Presidenta Gentile: "Ahora procederemos a la elecci¢n de las autoridades del Honorable Concejo Deliberante. Primeramente se elegir  al Presidente". Concejal Ridao: "Se¤ora Presidenta, nos toca ahora elegir a las autori dades del Concejo Deliberante, en primer lugar al Presidente. Resulta imprescindible reflexionar sobre cu l es el motivo que nos lleva a nosotros a postular nuestro candidato para la presidencia. En primer lugar, dec¡a resulta imprescindible hacer una suerte de repaso de lo que han sido las elecciones en los £ltimos a¤os y de la voluntad popular de la comunidad de Balcarce acompa¤ando al Justicialismo para los distintos cargos, lo que se ha traducido no solamente en el triunfo de las elecciones sino que tambi‚n en la composici¢n misma de este Cuerpo, que presenta la diferencia num‚rica que nosotros tenemos hoy aqu¡. En este orden de ideas nosotros desde hace dos a¤os contamos con la Presidencia del Ingeniero Carlos Alberto Erreguerena al frente del Concejo Deliberante, miembro de nuestro Bloque de Concejales, quien se ha desempe¤ado con absoluta idoneidad en el cargo. Su trayectoria pol¡tica y personal lo llevaron hace dos a¤os a ocupar ese cargo y nosotros tenemos que vamos a decir hoy, corroborar que hemos acertado en aquel momento y que existen m‚ritos suficientes para que nosotros continuemos proponiendo al Ingeniero Erreguerena para ocupar este cargo. Las caracter¡sticas de respeto, de austeridad y de absoluta predisposici¢n al di logo y a enaltecer la Instituci¢n como tal, han llevado al Honorable Concejo Deliberante de Balcarce a estar a la altura de las circunstancias que la comunidad exig¡a en cada momento. Por ello el Bloque de Concejales Justicialistas, formalmente propone al Concejal Carlos Alberto Erreguerena para que contin£e presidiendo este Honorable Cuerpo". Concejal Cano: "Se¤ora Presidente, Se¤ores Concejales, sabedores y respetuosos de la decisi¢n del voto popular del d¡a 26 de octubre que ha consagrado triunfante a la lista del Partido Justicialista, este interbloque UCR-FREPASO, y en el m¡o propio como representante del FREPASO, vamos a apoyar la moci¢n del edil que ha hecho el Concejal preopinante. Nada m s". Seguidamente, realizada la votaci¢n, se elige por unanimidad al Concejal Carlos A. Erreguerena como Presidente del Honorable Concejo Deliberante. Ocupa el Presidente Erreguerena el sitial de la Presidencia. Presidente Erreguerena: "Bien, muchas gracias. A continuaci¢n entonces pondremos a consideraci¢n del Cuerpo la Vicepresidencia 1§ de este Honorable Cuerpo Deliberante". Concejal Torres: "Se¤or Presidente, Se¤ores Concejales, el Bloque de Concejales Justicialistas ha decidido proponer al Concejal Fabi n Ridao a la Vicepresidencia 1§ de este Honorable Concejo. Todos los que estamos aqu¡ presentes conocemos las aptitudes pol¡ticas y t‚cnicas del Concejal que estamos proponiendo, pero principalmente queremos rescatar la parte humana, de todo lo que ‚l ha trabajado durante estos a¤os en el Concejo Deliberante. Creo que el reconocimiento que ha tenido en su reelecci¢n le da el pie suficiente, la capacidad suficiente para que este Honorable cargo est‚ en manos del Concejal Fabi n Ridao, en la cual le solicito a todo este Honorable Cuerpo que acompa¤e nuestra propuesta. Nada m s". Concejal Viglianchino: "Se¤or Presidente, Se¤ores Concejales, en nombre de la Alianza, nosotros vamos a proponer para la Vicepresidencia 1§ al Concejal Carlos Fedeli, porque consideramos que la democracia debe hacerse con hechos y no con proclamaciones; por lo tanto como la Vicepresidencia 1§ no es como algunos piensan, los que no conocen el Reglamento, el pueblo, que puede ser el reemplazante del Intendente, no es as¡. Por lo tanto consideramos que un gesto formal, democr tico, a nuestro entender, ser¡a que el Vicepresidente 1§ fuera de la segunda minor¡a". Concejal Cano: "Se¤or Presidente, Se¤ores Concejales, lo m¡o simplemente para avalar la propuesta del Concejal Viglianchino, entendiendo que la Vicepresidencia 1§ del Cuerpo deber¡a recaer en el Concejal Carlos Fedeli int egrante de este interbloque UCR - FREPASO, estamos convencidos de que esta distribuci¢n de tipo administrativo dentro de las autoridades del Cuerpo debe tener una participaci¢n activa, firme y con una amplia libertad colaborativa para que esto se optimice claramente en su funcionamiento. En virtud de eso entendemos que la figura de Carlos Fedeli es una figura que muy bien puede representar a este Cuerpo con una Vicepresidencia 1§ y por lo tal me sumo a este petitorio e invito al Bloque Oficialista a que se sume a esta posici¢n". Seguidamente, realizada la votaci¢n, se elige al Concejal Fabi n D. Ridao como Vicepresidente 1§ del Honorable Concejo Deliberante, por diez (10) votos afirmativos de los Concejales Erreguerena, Delgado, Juan M. Gentile, Moreira, Torres, Crotto, Ridao, Marta M. Gentile, M‚ndez Novoa y Magaz£, y seis (6) votos negativos de los Concejales Adobbati, Pinilla, Viglianchino, Fedeli, Cano y Nogueira. Concejal Juan M. Gentile: "Se¤or Presidente, Se¤ores Concejales, nuestro Bloque quiere proponer para la Vicepresidencia 2§ a alguien que ha tenido una, pese a su juventud, una larga y exitosa trayectoria pol¡tica y por supuesto con toda la calidad humana que ‚l ha desempe¤ado en este cargo y otros cargos a nivel municipal. Por eso creemos que es v lida la propuesta de nominar al Concejal Ra£l Delgado para la Vicepresidencia 2§ y pedimos al Cuerpo la aprobaci¢n". Concejal Cano: "Se¤or Presidente, Se¤ores Concejales, la intenci¢n de este Bloque de la Alianza era obtener la Vicepresidencia 1§ que era lo que entend¡amos claro y justo para nuestros derechos leg¡timos adquiridos dentro de la comunidad de Balcarce. En virtud de no haber logrado por el voto mayoritario del Partido Justicialista no vamos a presentar candidato para la Vicepresidencia 2§, por lo cual vamos a apoyar la figura del Concejal Delgado para que ocupe la Vicepresidencia 2§". Concejal Viglianchino: "Se¤or Presidente, Se¤ores Concejales, coincidiendo con las apreciaciones del Concejal Cano, nosotros Alianza - UCR, propusimos al candidato a Vicepresidente 1§, por lo tanto como no nos dieron los votos vamos a apoyar como Vicepresidente 2§ al Concejal Delgado". Presidente Erreguerena: "Bien, entonces queda elegido como Vicepresidente 2§ de este Honorable Cuerpo, el Concejal Ra£l Delgado". A continuaci¢n ponemos a consideraci¢n del Cuerpo la elecci¢n del Secretario de este Cuerpo". Concejal Cano: "Se¤or Presidente, Se¤ores Concejales, este interbloque UCR - FREPASO, conocedor de la trayectoria que desde 1983 hasta la fecha ha venido desarrollando el Secretario actual del Concejo Deliberante, el Se¤or Juan Jos‚ Troya, entendemos, y tiene nuestro respaldo y la propuesta formal a este Cuerpo, para que sea ‚l mismo quien contin£e ocupando la Secretar¡a de este Honorable Concejo". Presidente Erreguerena: "Bueno, a una se¤a del Bloque al cual pertenezco voy a corroborar y voy a avalar la propuesta del Concejal Cano, fundamentalmente en las razones que como Presidente en estos dos a¤os me asisten, donde he tenido una colaboraci¢n muy estrecha, muy capacitada del Se¤or Juan Jos‚ Troya, y por lo cual el Bloque al cual yo pertenezco avala esta propuesta de que el Se¤or Juan Jos‚ Troya por dos a¤os m s sea el Secretario de este Cuerpo Deliberativo. Pongo a consideraci¢n de este Honorable Cuerpo la propuesta de que el Se¤or Juan Jos‚ Troya sea el Secretario". Realizada la votaci¢n, se elige por unanimidad al Se¤or Juan Jos‚ Troya como Secretario del Honorable Concejo Deliberante. Concejal Cano: "Se¤or Presidente, a fin de darle formalidad a todos los actos de esta reuni¢n, se me advierte que la Vicepresidencia 2§ ha sido proclamada y no votada, lo cual habr¡a que darle la formalidad del caso y votarla como corresponde". As¡ se procede, realiz ndose la votaci¢n. En consecuencia se elige por u nanimidad al Concejal Ra£l Delgado como Vicepresidente 2§ del Honorable Concejo Deliberante. Consecuentemente queda constituido el Honorable Concejo Deliberante de la siguiente manera:----------------- Presidente : Carlos A. Erreguerena.- Vicepresidente 1§: Fabi n D. Ridao.- Vicepresidente 2§: Ra£l O. Delgado.- Concejales : Mirta N. Adobbati.- " : Alejandro Cano.- " : David C. Crotto.- " : Carlos E. Fedeli.- " : Juan M. Gentile.- " : Matha M. Gentile.- " : Carlos H. Magaz£.- " : Ana R. Moreira.- " : Alberto O. M‚ndez Novoa.- " : Dora B. Nogueira.- " : Juan J. Pinilla.- " : David D. Torres.- " : Rub‚n D. Viglianchino.- Concejales Suplentes: Nora E. Massa.- " " : Jos‚ E. Echeverr¡a.- " " : Ernesto A. Orsi.- " " : Marcela Taja.- " " : Pedro Pasquale.- " " : Juan D. Coria.- " " : Walter C. Frechero.- " " : Manuela Ramos.- Secretario : Juan Jos‚ Troya.- Presidente Erreguerena: "Bien, para ir terminando esta Sesi¢n Preparatoria que, por lo menos a m¡, en primera instancia me agrad¢ la, por el marco de, no informalidad, sino el poder estar distendidos y poder inclusive estos peque¤os detalles que en este caso yo he omitido y se ha sacado de la mejor manera posible, que me parece que es un buen inicio para cumplimentar estos dos a¤os duros que nos quedan o que vamos a transitar de aqu¡ al 99. Yo en primer lugar les quiero agradecer profundamente y, en esto quiero ser un tanto ego¡sta, fundamentalmente al Bloque del Partido Justicialista que una vez m s dejando de lado inclusive elogiosos conceptos que el Concejal Ridao manifest¢ sobre mi persona, yo quiero rescatar que nuevamente me haya posibilitado y permitido seguir presidiendo este Concejo Deliberante, al cual realmente me siento orgulloso de representar, del cual me siento parte integrante de ‚sto y comprometido con este Concejo Deliberante y tambi‚n por supuesto a la bancada de la oposici¢n, que acept¢ la propuesta del Bloque Mayoritario para que contin£e por dos a¤os m s. As¡ que les agradezco profundamente este gesto de confianza el cual seguramente se va a cumplimentar a trav‚s de la gesti¢n que hagamos en conjunto con los Presidentes de Bloque, y aqu¡ quiero ser claro y preciso, en estos dos a¤os que hemos transitado yo les tengo que agradecer profundamente a los Concejales, pero por sobre todas las cosas a aquellos que siendo Presidentes de Bloque, en el caso que aqu¡ est  presente, el Concejal Ricardo Stoppani por la UCR, y en alg£n caso el Concejal Marcelo Gentile cuando fue Presidente de nuestro Bloque y el Concejal Fabi n Ridao, que me permitieron a trav‚s de la labor legislativa que hicimos permanentemente y a la consulta permanente que tuvimos, poder posibilitar una acci¢n ajustada, una funci¢n correcta del Concejo Deliberante y por sobre todas las cosas le agradezco a Ricardo, hoy ex Concejal, que m s all  de las discusiones que hemos tenido, m s all  de las diferencias pol¡ticas que hemos tenido, hoy podemos encontrarnos en cualquier lugar y seguir charlando y seguir discutiendo, en un acto que me parece es lo que nosotros queremos, los dem¢cratas queremos. Es decir, poder encontrarnos, poder seguir discutiendo, con diferencias pol¡ticas, pero para el bien com£n que es para el bien de Balcarce. As¡ yo les agradezco en ese sentido profundamente a los que me ayudaron. El resto de los C oncejales tambi‚n hicieron lo suyo, yo pido disculpas por lo errores cometidos, porque quiz s fueron bastantes, confieso que debo corregir y he tenido la experiencia en estos dos a¤os, cumplimentados por supuesto en una acci¢n adecuada del Secretario del Concejo y perd¢nenme el t‚rmino, de no meter la pata a veces cuando uno toma decisiones que no se comparecen con la realidad legal, digamos. Entonces en ese sentido nos hemos cumplimentado perfectamente Concejales y Secretarios del Concejo Deliberante y eso ha posibilitado una buena acci¢n. En estos dos a¤os que me quedan de Presidente del Concejo Deliberante yo no voy a prometer nada, solamente creo que hay dos o tres cosas pendientes de las muchas, pero fundamentalmente de las cuales me he propuesto llevar a cabo y definirlas completamente. Una es la de una vez por todas definir y empezar a trabajar, y ya lo estamos haciendo con el Secretario, en la concreci¢n del Digesto. A partir del 1§ de enero vamos a poner en funcionamiento el  rea, ese proyecto que ustedes saben ya aprobado hace mucho tiempo y que por distintos motivos y razones a pesar de que lo ten¡amos presupuestado no lo pusimos en funcionamiento. Hoy Balcarce no puede estar sin digesto municipal, hoy no podemos los Concejales estar legislando sin saber qu‚ es lo que tenemos legislado para atr s. Entonces creo que es un deber, una obligaci¢n dir¡a yo, de ponerlo en marcha y a ese fin nos hemos sentado a conversar con el Secretario y en definitiva es responsabilidad administrativa dentro del Cuerpo y llevarlo adeltante y para el 1§ de enero si Dios quiere, Troya, lo vamos a poner en funcionamiento, y ya en marcha el Digesto Municipal y por otro lado que es una preocupaci¢n seguramente que nos debe mover a todos los Concejales. Y quiero hacer esta reflexi¢n con ustedes para finalizar, a m¡ me parece, por lo menos que yo pude apreciar en estos dos a¤os de Presidente, que todav¡a el Concejo Deliberante de puertas para afuera, falta todav¡a el cabal conocimiento de quienes somos, de qu‚ hacemos, para qu‚ estamos, todav¡a hay gente y voy a decir una peque¤a nimiedad, ¨no es cierto?, pero yo creo que es as¡, todav¡a hay gente que no sabe por d¢nde entrar para hablar con los Concejales. Que en Balcarce, hoy el a¤o 1997, un vecino no sepa, que no le sepan informar d¢nde llevar un proyecto, d¢nde llevar una inquietud por no saber, porque a veces nos han estado esperando horas ah¡ atr s en la calle 17 y no sabemos por d¢nde entrar; realmente me parece que nos obliga como un hecho importante a tener de una vez por todas, digamos de cara de puertas hacia afuera del Concejo una transmisi¢n de lo que estamos haciendo, donde nos pueden encontrar, c¢mo nos pueden encontrar y qu‚ fundamentalmente para qu‚ estamos y qu‚ hacemos. Creo que me parece que es una corresponsabilidad de todos nosotros, responsabilidad de los partidos pol¡ticos tambi‚n al cual nosotros representamos, responsabilidad tambi‚n de las instituciones intermedias, que si bien nos conocen e interact£an permanentemente con nosotros, creo que todos somos part¡cipes de este hecho y que creo ojal  que en el 99 no me pase lo que me pas¢ hace muy poco tiempo que una Secretaria de una oficina importante, aqu¡ en Balcarce, deb¡a traer una correspondencia al presidente y me pide a m¡ la informaci¢n, quiero encontrarme con el Presidente del Concejo para hacerle llegar esta carta, entonces realmente si bien es cierto que es una peque¤ez pero es una preocupaci¢n porque realmente debemos corregir esta situaci¢n. Les aseguro a todos, a todos los Concejales electos, a los que ya est n trabajando, la mejor de las atenciones y quiero rescatar algo que coment¢ en su momento el Concejal Ridao, he tratado y tratar‚ de que la Presidencia sea una Presidencia abierta, sea una Presidencia a la cual el di logo sea el motivo permanente del funcionamiento de esa Presidencia, si as¡ no fuera no ser¡a de nada porque desde la Presidencia debe motivarse y debe propulsarse el di logo permanente con los distintos Bloques, el Oficialismo y la Oposici¢n. Yo creo que as¡ lo van a entender todos los Concejales y as¡ lo vamos a hacer. Finalmente, como yo no estuve en la £ltima Sesi¢n y yo fui compa¤ero y particip‚ de muchas cosas con los Concejales que hoy me est n acompa¤ando y que tuve la suerte de trabajar cuatro a¤os, al Concejal Stoppani y Bonari de la UCR, Zitarosa, Estela Rold n, Guillermo Reino, Pedrito Pasquale, Jorge Falcone, el Concejal Garrido en su momento, que luego fue reemplazado por el Concejal Pasquale y al Concejal Fabi n Ridao, que dejaron o dejan el Concejo a partir de hoy, un agradecimiento profundo, trabajaron como realmente correspond¡a, de caras a las necesidades de la gente, y por haberme permitido, creo que dentro de todo con todos los errores hacer una buena gesti¢n. Les agradezco much¡simo y seguramente lo vamos a seguir contando en lo que hace a la faz pol¡tica y en la faz humana como amigos. As¡ que a todos much¡simas gracias, gracias por la presencia, reitero el agradecimiento al Doctor Carlos Nogueira por estar participando con nosotros en esta asunci¢n de los nuevos Concejales y a todos los presentes, inclusive quiero manifestar finalmente que hace unos breves instantes antes de subir aqu¡ me llam¢ el Intendente Municipal pidi‚ndome disculpas, sobre todo pidi‚ndoles disculpas a los Concejales electos, por no participar por tener compromisos asumidos con anterioridad, pero les mandaba un abrazo y les deseaba la suerte, toda la suerte del mundo en esta nueva gesti¢n. Les agradezco, muchas gracias por todo y nos seguiremos viendo en este Concejo Deliberante que est  para ustedes y por el pueblo. Much¡simas gracias". Concejal Pinilla: "Se¤or Presidente, no quer¡a quitarle el honor de haber cerrado la Sesi¢n usted, no pens‚ que iba a cerrar tan r pido, pero brevemente dos cosas. En primer lugar, saludar a la Presidencia en su persona, mi benepl cito por tenerlo de nuevo en la Presidencia, al Se¤or Troya en la Secretar¡a, al Se¤or Fabi n Ridao quiero decirle que a pesar de no haberlo votado creo que es una cuesti¢n pol¡tica, a veces en este juego de las intenciones o sanas ambiciones de ocupar espacios, que quede claro esto, lo hago p£blico y creo que corresponde porque adem s conozco su hombr¡a de bien, hemos trabajado mucho tiempo juntos y creo que merece y felicitaciones tambi‚n al Concejal Delgado. En otro orden de cosas, as¡ como la £ltima Sesi¢n Ordinaria de este per¡odo legislativo abr¡ un poco la etapa de despedida a quienes se retiraban de este Cuerpo, hoy quiero saludar a los nuevos integrantes de este Cuerpo, dar la m s calurosa bienvenida en la certeza de que seguramente vamos a seguir trabajando por el bien de Balcarce donde seguramente habr  discusiones, discrepancias, rispideces, pero creo que nunca debemos olvidar que estamos tratando con personas que habitamos una misma tierra, donde se comparten muchos  mbitos, donde nuestras familias comparten muchos  mbitos y a£n donde tenemos nuestros muertos comunes quiz s tambi‚n. Es por eso que por encima de todas las diferencias pol¡ticas que podamos llegar a tener en este a¤o legislativo que se inicia, pido y hago votos para que para siempre primen las relaciones humanas, a£n en aquellas cuestiones que nos enfrenten pol¡ticamente por falta de criterio; pensando en nuestro querido Balcarce nosotros apoyaremos lo que pensemos y estemos convencidos, lo que corresponde oponi‚ndonos a lo que por all¡ no nos convenza del todo, pero con la sana intenci¢n de trabajar para un Balcarce mejor. Nada m s". Presidente Erreguerena: "Bien, entonces, siendo las 10 horas 05 minutos, damos por finalizada esta Sesi¢n Preparatoria. Buenos d¡as".------------------------------ -------------